十三五规划带给国家和社会哪些影响-带给规划影响社会国家

ppves 11-20 23:06:25 39

第十三个五年规划的规划期是2016年至2020年,其所处的时间节点赋予了其不一般的重要意义,主要体现在以下二个方面:
(一)十三五规划时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年。主要有3点:
1、十三五规划是新的党中央领导集体编制的第一个五年规划,将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑;
2、十三五规划是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的重要规划,第一个百年是到2021年,“十三五”规划是到2020年,这五年具有决定性的作用;
3、十三五规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,对能否顺利实现目标具有决定性意义。
(二)“十三五”规划面临着更加复杂叵测的国内外经济环境,一方面,国际经济陷入后次债危机时期,发达经济体步入缓慢恢复的新时期,但要恢复到危机前的水平尚需一段时间。新兴经济体的经济发展受发达国家政策影响较大,特别是当美联储宣布将逐步退出量化宽松政策的时候,新兴市场国家遭到了新一轮撤资的冲击,经济增长重新陷入低迷风险很大;另一方面,中国在经过三十多高速增长之后,在人口红利的逐步消失、出口市场的低迷、传统粗放型增长方式带来的环境破坏制约、高投资带来的高负债危机等因素的影响下,进入了新常态:出口、房地产两大旧增长点与公共消费型基建投资、产能转型升级、居民消费这三大新增长点的拉锯式交替,带来经济增长的阵痛;劳动工资率上涨、经济地理变局、服务业比重提升等渐进式结构调整,对经济发展影响深远;由于基层政府与国企改革动力不足,改革将艰难推进。这些因素相互交织,任何一个课题都是对十三五规划编制工作莫大的考验,需要十三五规划需要创新规划思维、改变规划思路,加强规划的全局引导性,充分发挥地方的自主性和灵活性,来适应更加复杂多变的经济发展形势。